Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh tư vấn chính sách cho vay hộ cận nghèo

Tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Hải Dương đã đạt chỉ tiêu quan trọng. Tuy nhiên, nhìn lại kết quả trong cả giai đoạn cho thấy số hộ cận nghèo vẫn cao, giảm chậm hơn so với hộ nghèo.

Giảm chậm

Cuối năm 2015, các địa phương trong tỉnh thực hiện rà soát theo các tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020. Kết quả, toàn tỉnh có 40.348 hộ nghèo (chiếm 7,19%) và 23.939 hộ cận nghèo (chiếm 4,27%). Như vậy, số hộ nghèo cao hơn hẳn so với số hộ cận nghèo (16.409 hộ). Đến cuối năm 2019, sau nỗ lực thực hiện nhiều biện pháp giảm nghèo, kết quả tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo đều giảm. Cụ thể, toàn tỉnh còn 11.457 hộ nghèo (chiếm 1,85%) và 16.759 hộ cận nghèo (chiếm 2,7%).

Từ cuối năm 2015 đến cuối năm 2019, toàn tỉnh giảm 28.891 hộ nghèo nhưng chỉ giảm được 7.180 hộ cận nghèo. Tỷ lệ hộ nghèo từ chỗ cao hơn hộ cận nghèo (7,19% so với 4,27%) đã chuyển xuống thấp hơn (1,85% so với 2,7%). Việc này diễn ra ở hầu hết các địa phương trong tỉnh, kể cả những nơi được đánh giá làm tốt công tác giảm nghèo.

Kinh Môn là 1 trong 2 địa phương được UBND tỉnh khen thưởng do có thành tích tiêu biểu trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020. Tuy nhiên, kết quả đạt được của địa phương này cũng cho thấy có độ vênh giữa tỷ lệ giảm hộ nghèo và cận nghèo theo hướng hộ nghèo giảm tốt hơn. Năm 2016, tỷ lệ hộ nghèo của thị xã là 7,74% và tỷ lệ hộ cận nghèo là 4,29%. Đến năm 2019, con số này lần lượt là 2,35% và 2,18%. Như vậy trong cùng thời gian, tỷ lệ hộ nghèo của thị xã giảm được 5,39%, còn tỷ lệ hộ cận nghèo chỉ giảm 2,11%.

Nguyên nhân quan trọng khiến tỷ lệ hộ cận nghèo cao và giảm chậm hơn số hộ nghèo là công tác giảm nghèo chưa bền vững. Số hộ thoát nghèo cao nhưng nhiều hộ lại rơi vào diện cận nghèo. Theo báo cáo đánh giá của cơ quan chức năng, trong 4 năm (2016-2019), toàn tỉnh có 36.798 lượt hộ thoát nghèo nhưng gần 50% số này chỉ thoát khỏi ngưỡng nghèo, rơi vào chuẩn cận nghèo. Ngoài ra, khi người dân gặp những biến cố trong cuộc sống như bệnh hiểm nghèo, gặp khó khăn về kinh tế... cũng dễ rơi vào diện hộ cận nghèo.

Thu nhập trông chờ vào quán nước nhỏ nên bà Đặng Thị Tín ở phường Phạm Ngũ Lão (TP Hải Dương) rất khó thoát khỏi hộ cận nghèo

Khó thoát hộ cận nghèo

Bà Đặng Thị Tín ở khu 1, phường Phạm Ngũ Lão (TPHải Dương) thuộc diện hộ cận nghèo. Năm nay bà Tín 70 tuổi. Bà sống một mình trong căn nhà rộng khoảng 10 m2 ngay cạnh đường Điện Biên Phủ. Mọi chi tiêu sinh hoạt hằng ngày của bà nhờ vào quán nước nhỏ mở tại nhà. "Quán của tôi nhỏ lại bị hắt nắng buổi chiều nên không có nhiều khách. Thu nhập mỗi ngày cũng chỉ được dăm ba chục nghìn. Ngoài bán nước, tôi không có nguồn thu nào khác nên tằn tiện lắm cũng chỉ đủ ăn qua ngày. Tuổi tôi ngày một cao, chẳng thể làm gì thêm được", bà Tín chia sẻ.

Những hộ có người cao tuổi, người khuyết tật... rơi vào diện hộ cận nghèo sẽ rất khó thoát nghèo.

Năm 2020, Hải Dương đặt mục tiêu giảm 3.000 hộ nghèo nhưng chỉ giảm 2.000 hộ cận nghèo. Mục tiêu này cho thấy giảm hộ cận nghèo gặp nhiều khó khăn. Một trong những giải pháp được tỉnh thực hiện là nhân rộng 20 mô hình giảm nghèo tại các địa phương có điều kiện thuận lợi trong các năm 2019 và 2020. Đối tượng hưởng lợi là cả hộ nghèo và hộ cận nghèo. Các mô hình chủ yếu hỗ trợ phát triển nông nghiệp. Đây là những ngành nghề phù hợp với người nghèo, nhất là người nghèo ở vùng nông thôn.

Giảm mạnh tỷ lệ hộ cận nghèo là giải pháp hữu hiệu để giảm nghèo bền vững. Vì vậy, cơ quan chức năng cần tìm ra những biện pháp thiết thực giải quyết vấn đề này. Ông Nguyễn Năng Hùng, Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thanh Hà cho rằng ngoài chú trọng hỗ trợ giảm hộ nghèo, cần có những chính sách cụ thể hơn đối với những hộ cận nghèo. Quan tâm hỗ trợ hộ cận nghèo khai thác các nguồn lực để phát triển kinh tế bền vững.

Theo Báo Hải Dương