Ban Thanh tra nhân dân xã Minh Đức giám sát công trình nhà lớp học Trường Mầm non Minh Đức A

Năm 2018, xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã luôn được giữ vững. Đảng bộ, chính quyền MTTQ và các đoàn thể nhân dân nhiều năm liền đạt trong sạch vững mạnh. Có được kết quả như vậy là sự đóng góp không nhỏ của MTTQ, các đoàn thể nhân dân trong việc tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ở địa phương.

Trong những năm qua, Đảng ủy, chính quyền, Ủy ban MTTQ xã Minh Đức luôn quan tâm và xác định công tác giám sát và phản biện xã hội là nhiệm vụ quan trọng trong  tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, nhiệm vụ này được thực hiện rõ nét hơn, kết quả hơn sau khi Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 217 và Quyết định số 218.

Với vai trò đại diện và bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân, thông qua hoạt động giám sát, phản biện của MTTQ và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội của xã đã chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch, lựa chọn nội dung, những vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích của nhân dân; việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới; giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật, chế độ chính sách của các cơ quan nhà nước và gần đây là giám sát đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên theo quy định 124-QĐ/TW ngày 02/02/2018 của Ban Bí thư...

Ủy ban MTTQ xã đã thực hiện giám sát bằng các hình thức: nghiên cứu giám sát thông qua văn bản, chủ trì tổ chức giám sát trực tiếp theo chuyên đề, giám sát thông qua hoạt động của Ban ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng; phát huy vai trò của Ban Công tác Mặt trận thôn và nhân dân tham gia giám sát cán bộ, đảng viên trên địa bàn dân cư; tích cực tham gia hoạt động giám sát của HĐND xã.

Trong những năm gần đây, Ủy ban MTTQ xã chủ trì tổ chức giám sát 11 chuyên đề về lĩnh vực tài chính ngân sách, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng, việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của các đồng chí lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND xã, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên tại chi bộ khối sự nghiệp trên địa bàn xã... Ngay sau giám sát Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã đã có 11 văn bản kiến nghị UBND xã chỉ đạo giải quyết những tồn tại hạn chế trong mà đoàn giám sát phát hiện, đồng thời MTTQ xã theo dõi giám sát việc giải quyết các kiến nghị đó của UBND xã.

Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã chỉ đạo Ban Thanh tra nhân dân thực hiện tốt nhiệm vụ giám sát, phát hiện và kiến nghị và giám sát đầu tư của cộng đồng. Từ năm 2014 đến nay đã kiến nghị 97 vụ việc bằng văn bản với UBND xã, được UBND giải quyết 93 vụ việc; giám sát đầu tư của cộng đồng đối với 31 dự án công trình trên địa bàn xã, thôn, kiến nghị với chủ đầu tư khắc phục vi phạm không để ảnh hưởng đến chất lượng công trình, được nhân dân ghi nhận.

MTTQ xã nghiên cứu, giám sát và có ý kiến đối với 563 văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND xã. Qua giám sát cho thấy công tác ban hành văn bản chỉ đạo điều hành của chính quyền cơ bản bảo đảm đúng trình tự theo quy định của luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, những văn bản có nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân đều được đảm bảo.

Ở thôn, khu dân cư, Ban công tác Mặt trận thường xuyên giám sát việc thực thi công vụ của cán bộ công chức xã, đảng viên. Tại địa phương, cơ bản cán bộ công chức xã, thôn, đảng viên đều hoàn thành tốt nhiệm vụ, tuy nhiên, vẫn còn một số trường hợp hiệu quả thực thi công vụ thấp, giải quyết công việc của dân còn kéo dài, người dân chưa hài lòng, một số đảng viên chi bộ nông thôn tinh thần trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu chưa cao.

Đại diện Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã được mời tham dự các cuộc họp thường kỳ của HĐND, UBND và tham gia thảo luận, góp ý vào các dự thảo nghị quyết, các kế hoạch về phát triển kinh tế - xã hội của địa phương góp phần nâng cao công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền đáp ứng nguyện vọng của đại đa số nhân dân.

Trên cơ sở đề nghị của UBND xã, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ đã tổ chức phản biện đối với dự thảo Quy chế quản lý nghĩa trang nhân dân và dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động thu gom rác thải trên địa bàn xã.

Xác định đây là việc mới và khó, vì vậy Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã chủ động nghiên cứu nắm chắc quy trình thực hiện, báo cáo cấp ủy, xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị, lựa chọn chủ thể tham gia phản biện là những người có kinh nghiệm, năng lực trên các lĩnh vực; lựa chọn người chủ trì hội nghị; thu thập tài liệu liên quan đến nội dung phản biện để cung cấp cho các thành viên tham gia phản biện; tổ chức quan sát thực địa,...

Sau khi chuẩn bị kỹ các điều kiện, Ủy ban MTTQ xã tổ chức hội nghị phản biện. Sau hội nghị phản biện, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã ban hành 2 thông báo tổng hợp ý kiến phản biện đối với dự thảo “Quy chế quản lý, sử dụng nghĩa trang nhân dân” và dự thảo “Quy chế tổ chức, quản lý hoạt động thu gom rác thải trên địa bàn xã” gửi UBND xã.

Ý kiến của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã tổng hợp đề nghị đã được UBND xã tiếp thu, hoàn chỉnh trước khi ban hành. Qua việc chuẩn bị chu đáo các hội nghị phản biện đều thu được kết quả cao, được Thường trực cấp ủy, HĐND, UBND và các tầng lớp nhân dân ghi nhận, đánh giá cao, làm cơ sở tốt đưa chủ trương của cấp ủy Đảng, quy định của chính quyền sát với thực tiễn, được nhân dân đồng thuận.

Tuy nhiên, từ thực tế tổ chức hoạt động giám sát và phản biện xã hội ở xã Minh Đức, vẫn còn một số khó khăn, hạn chế nhất định như: việc lựa chọn người am hiểu, nắm chắc chuyên môn lĩnh vực để tham gia nghiên cứu văn bản thu thập tài liệu để phục vụ cho nội dung cần phản biện rất khó nên nhiều ý kiến chưa sát, chưa đúng, kinh phí tổ chức hạn hẹp chủ yếu bằng sự trách nhiệm, tâm huyết của các cộng tác viên...

Từ hoạt động thực tiễn ở Minh Đức để làm tốt công tác giám sát và phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội có thể rút ra một số kinh nghiệm đó là:

Thứ nhất: Công tác giám sát, phản biện xã hội phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của cấp ủy, sự quan tâm tạo điều kiện của chính quyền, sự đồng tình của các tầng lớp nhân dân.

Thứ hai: Ban thường trực Ủy ban MTTQ xã phải chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể; lựa chọn nội dung đúng, trúng mà người dân đang quan tâm, bức xúc; phương pháp giám sát phù hợp với khả năng của cán bộ Mặt trận.

Thứ ba: Thực hiện tốt công tác theo dõi, đôn đốc việc giải quyết các ý kiến kiến nghị sau giám sát và phản biện xã hội./.

Minh Huệ (MTTQ tỉnh)